2012年，国务院批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》（以下简称《方案》）,决定设立温州市金融综合改革试验区。《方案》指出，要“鼓励和支持民‘间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织”。对此认识正确的有
①《方案》表明私营经济作为市场主体可以平等参与金融市场竞争
②出台《方案》是国家利用法律和行政手段规范金融秩序的举措
③《方案》实施有助于拓宽小微企业投融资渠道
④民间资金参股村镇银行的前提是该银行属于股份有限公司
A ①③ B.②④ C.①④ D.②③
