材料一：当我国经济增长由偏快转为过热，价格上涨压力加大时,面对通货膨胀苗头的不断加剧，国家通过减少经济建设支出，增加了对房地产企业的税负，降低部分商品出口退税率等措施，稳定物价，促进国民经济健康发展。
材料二：2009年世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国家采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。如连续多次下调人民币利率和存款准备金率、提高部分商品出口退税率、下调证券(股票)交易印花税税率并改为单边征收、暂免征收个人储蓄存款利息所得税，以及高达4万亿元投资的经济刺激方案等等，都体现国家努力刺激需求增长，拉动经济发展的决心。
结合上述材料，运用所学的经济生活的知识说明国家财政政策是如何控制国民经济平稳运行的？（10分）
