见解析
（1）根据材料一“...非惟足以待凶荒之患，又民既受贷，则于田作之时，不患缺食...常在于新陈不接之陈。兼并之家乘其急以邀倍息...”符合王安石变法青苗法“在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。”结合所学，其主观意图主要是帮助农民渡过灾荒；保证农业生产；限制高利贷剥削。。（2）根据材料和所学，熙宁变法，一般指王安石变法，是针对北宋当时“积贫积弱”的社会现实，以富国强兵为目的的一场轰轰烈烈的改革，颁布了“农田水利法”、均输法、青苗法、免役法（又称募役法）、市易法、方田均税法，并推行保甲法和将兵法以强兵。但由于未处理好具体实行的问题以及与反对者的关系，同时偏重于为政府积累财富，存在操之过急，用人不当的问题，结果事实上使得农民处境没有根本改善，实际负担更为沉重。
